近年来,浠水水利工作在县委的正确领导和各级各部门的有力指导下,牢牢把握兴水惠民这一政治使命,坚持以学习宣传贯彻落实党的十九大精神和总书记视察湖北、视察长江重要讲话精神为主线,以党建引领、项目支撑、法治建设和服务中心四项工作为支点,紧贴中心、服务大局,为建设“一心三区”、打赢生态整治攻坚战,奠定了坚实的水利支撑。现将有关情况报告如下。
——政治过硬,推进“三个建设”
强化意识形态建设
坚持围绕县委意识形态工作“十条铁律”要求,落实意识形态工作主体责任。压实主体责任。不断强化意识形态阵地建设,年初调整意识形态工作领导小组,将其纳入党委年度工作要点,并督促党委下属党总支(支部)实施。加强民族和宗教事务管理,全面清理整顿党员信仰偏离问题,正确引导非党员宗教信仰,严厉打击法轮功等邪教活动。夯实理论学习。全年共组织12次党委中心组集中学习,组织机关党员和系统中层以上干部大会集中学习6次;开展警示教育、专题研讨、主题党日等实践活动20余场次,召开精准扶贫、“不忘初心、牢记使命”专题教育等专题民主生活会2次、专题组织生活会2次。
强化思想政治建设
高度重视理论武装,坚持打铁必须自身硬,始终把学习贯彻十九大精神、习近平总书记系列重要讲话作为党委重要政治任务,将党章党规作为党员干部重要学习内容,深刻领会把握中央治国理政新思想新理念新战略,培养理论思维和战略眼光,切实增强班子成员党性教育和政治定力。
强化政治纪律建设
坚持树牢“四个自信”,增强“四个意识”,将遵守党的政治纪律、政治规矩融入到日常工作和生活中,认真贯彻落实党的路线、方针、政策,有令必行、有禁必止,在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,做到政治信仰不动摇、政治立场不含糊、政治方向不偏移。
——党建过硬,完善“五个基本”
以党建服务、责任、权力三个清单,明确党建履职任务,实行清单明责、照单履责,扎实做好五项工作:
完善基本制度。以党建基本制度为依托,进一步充实完善了修订完善了党委中心组学习、党委议事决策等制度,着力完善党建工作制度体系,推进党建工作规范化建设。
建好基本队伍。坚持“选政”与“选能”结合,全面选优配强基层党组织书记和支部班子建设,当年组织纳新8 人,培训入党积极分子7人;针对灌区管理局党总支、水土保持局党支部班子配备不足问题,将能力素质强的2名干部及时充实到管理岗位,确保基层党建工作有人管、管得好。
开展好基本活动。充分发挥党建引领作用,以支部为基本单元,对标开展“两学一做”、“三会一课”等活动,教育管理监督党员,着眼回归党章党纪党规,坚持“支部主题党日”、组织生活会等制度,严肃组织生活。坚持领导带头,班子成员带头坚持参加中心组学习、支部主题党日等活动;带头为干部职工讲党课、宣讲十九大以来党中央重大决策精神和习近平新时代特色社会主义重要论述;结合落实领导干部下基层调研制度,推动党的组织生活正常化,实现基层党建全面进步、全面过硬。
党委班子带头坚持参加双重组织生活,坚持民主生活会制度,积极开展批评与自我批评。截止目前,组织干部职工开展集中学习20余场次,专题授课3次、交流和讨论活动10场次。强化管党治党责任。坚持守土有责、管党尽责,共受理问题线索14起,查处违纪党员12人,其中党纪处分10人,3人被开除党籍,政纪处分2人。清退违规报销资金2万余元,工作约谈4人次,通报3起,集中廉政谈话3次,以全面从严治党的决心和态势在系统上下形成了强有力震撼。
建好基础阵地。全面开展廉洁支部、红旗党支部创建活动,大力开展党建文化宣传,各支部、党小组依据各自特点,以建立党建QQ群、大型宣传栏、党建文化教育墙等多种举措,开辟党建阵地,形成党建氛围。
建立基本保障。将党建工作经费纳入年初经费预算,建立党建经费保障机制,积极筹措资金为党建宣传、教育、服务等工作提供经费支持,确保党建各项工作有力有序有效开展。
——业务过硬,建设“五个水利”
坚持“项目水利”支撑,奋力保目标争进位
今年以来,水利完成中央预算内投资3.7205亿元,完成年度目标任务的127.7%,项目投资额、工程进度位居全市第一。其中:
水利“补短板”项目实施三大类、7项工程,批复总投资3.2599亿元,目前完成投资3.03亿元,占总目标任务的93%,年底可全面完工;安饮巩固提升工程下达年度投资3140.5万元,计划完成23.75万安饮受益人口巩固提升。目前已完成实物工程量约1000万元,预计在2020年3月底全面完工;投资7200万元,完成白莲河灌区续建配套和节水改造2017年度建设任务,完成完成渠道整治衬砌57.39公里;争取国家投资1.53亿元,实施完成长流湾、胡家坪拦河闸除险加固工程;投资1371万元,建成农业高效节水灌溉项目区14个;严格落实移民政策,当年组织发放原迁移民直补资金334.56万元;拨付库区粮食补贴106万元;拨付各类项目资金3343.635万元,当年下达计划项目142个,已完工107个,完成验收77个;组织举办了5期移民培训班,培训人数130人;移民农业实用技术培训4期,培训人数400人。
履行“安全水利”责任,全力抗大灾保丰收
坚持以保安全、促发展为己任,坚决树牢“防大讯、抗大旱”意识,编制完善各类防汛抗旱应急预案80套,建立具有中级以上职称技术库78人,整改重点水利工程隐患17处;组织开展了防汛应急预案演练和防汛誓师大会活动,投入资金500余万元,指导全县各地集中修复水毁点130多处;补充长江干堤防汛备料5处;各水管单位坚持履行第一梯队责任,加强在建工程安全监管,全力确保度汛安全;全县各水管单位严格执行汛期领导带班和值班值守制度,实行24小时领导带班、工作人员值班值守。
在2019年度抗旱工作中,组织干部职工对渠道及两岸进行了清淤清杂行动,累计投入资金149.8万、人力1000余人次、机械46台班,清淤干渠达百余公里,清理淤泥8000余方。抗旱期间,组织全县50座水库开闸灌溉,开启提水泵站158座,开启涵闸19座,8月8日,协调蕲春开启茅山闸,引江水补湖水,灌溉约2-3个流量,一定程度上缓解了旱情。经过续建配套的东西干渠和五大支渠发挥出明显效益,灌溉效果达到20年之最。其中,东干渠灌溉输水流量14立方米每秒,西干渠灌溉输水流量15立方米每秒,为近20年灌溉流量最大的一年;东干渠尾水已放至散花镇越峰村2组,为近20年有效灌溉距离最远的一年;西干渠尾水于8月16日上午到达巴河镇长江村四方塘,在旱情比去年严重的情况下提前两天到达四方塘,是近二十年来输水速度最快的一年。抗旱渠系工程效益的全面发挥,为大旱之年保丰收提供了水源保障。
推进“法治水利”建设,强力清四乱保安澜
坚持带头每月学一部法律、讲一部法律,着力提升干部的法治意识、风险意识和底线思维,先后四次主持召开专题会议学习研究法律法规,组织60多名水行政执法人员开展岗位教育和廉政教育,投入资金10余万元,开展多种形式法律法规宣传活动。2019年,完成水资源费核定征收入库任务99.23万元,持续保持“一江两河”河道采砂高压严管,立案查处各类水事违法案件共计85起,先后开展 52次较大规模的清江行动,联合公安、海事、市支队等部门开展联合执法行动34次,查处非法采砂案件11件,非法装运砂船42艘次,非法移动船24艘次,清除三无采砂船只29艘,拆除采砂机具20 台套,日常巡查305次,出动执法人员937人次,移送司法机关立案1件,依法申请公安机关实施行政拘留2人,依法实施行政罚没486.2余万元,持续保持打击水事违法行为的高压态势。
坚持“生态水利”目标,聚力清河库治污染
强力推进湖北省河湖长3号令,持续聚焦管“盆”护“水”,建立近期与长效管护相结合机制,投入资金1150万元,组织编制“一河(湖、库)一策”,完成河湖库划界确权工作;投入资金200万元,筹划建立“河长通”信息平台建设。
县级河湖库长开展巡查158次,县直联系部门开展巡查183次,解决重大问题7个。“一河一策”已交付实施,划界确权全面推进。完成省“四乱”信息平台中各类问题整治64处,整治完成率100%。在长江上先后开展 27次较大规模的清江行动,开展联合执法行动17次,挖断封堵下河采砂便道200余条,扣押各类机具300多台套,行政拘留1人,刑事拘留9人。全面完成长江岸线专项治理任务清单中9处15个问题,拆除散花堤段农家乐3处,沿线内外平台小型违建房屋6处、1500平方米,完成沿江岸线专项整治“回头看”交办任务3处。
着力激活河湖生态“末梢神经”,推进小微水体河湖长制工作。迅速出台工作方案指导全县小微水体推行河湖长制工作,对全县2243处小微水体建立工作台帐,落实了 “一长两员”管护体系。持续开展“周末大清河”行动,累计开展周末清河36次,出动劳力近2万余人次,清理支流、港道45条共计187公里,清理垃圾1000余吨,水域岸线环境卫生得到了明显改善,对境内其他支流、湖泊、水库地表水监测3次共计429个点位,水质总体呈稳中向好的趋势,全县乡镇污水处理厂建设已进入扫尾阶段。对程湖实施综合整治,启动月湖生态补水。
弘扬“实干水利”精神,强化履职担当服务中心工作
围绕县委、县政府中心工作,大力度服务“一芯三区”建设,领办完成北城新区月湖、桂坳河、黄龙港箱涵三大水系、四座水闸工程建设任务;以月湖生态公园建设为重心,完成高低湖、桂坳河两座节制闸建设任务;全力配合滨江开发区建设,实施长江岸线综合整治和农村饮水工程建设;大力度对接东部生态旅游区建设,建设完成农业高效节水14个项目区和黄溪冲水新建工程;抽调3名股级干部常年服务滨江开发区、北城新区建设,委派2名班子成员长期服务腾丰机械等企业;组建工作队进驻18个扶贫村开展精准扶贫工作,对194户贫困户进行了结对帮扶;先后组织开展招商洽谈活动10余次,考察3家沿海企业,招商服务长城影视基地项目目前正在组织实施前期建设。
坚持以扫黑除恶专项斗争为抓手,全面实施水利行业稳控,全年开展综合治理和安全生产综合检查6次,发现一般隐患30多例,较大安全隐患4例,均现场下达交办通知,限时整改完成,实现了全年无一例重大社会治安案件、无一例重大安全责任事故的稳控目标。
——作风过硬,坚持压实党风廉政“两个责任”
从严压实主体责任。坚决贯彻执行中央、省市县委的统一部署,强化“一岗双责”,带头落实党风廉政建设责任制。定期召开党风廉政专题会议,研究部署宣传系统廉政和反腐败工作,层层签订党风廉政建设目标管理责任书。结合今年反腐倡廉工作重点及班子成员分管工作情况,拟定下发了班子成员党风廉政建设责任清单,把党风廉政建设责任分解落实到领导班子各成员及具体分管的工作中,进一步明确了领导班子成员和各部门在党风廉政建设责任中的职责和任务。
加强作风建设。坚持权为民所用,利为民所谋,情为民所系。注重调查研究,深入基层,深入群众,体察民情。坚持勤俭办事,严格控制会议、活动规模,切实做到节俭、务实、高效。积极开展党员干部评议,认真倾听基层呼声,注重问题反馈和整改,不断发扬水利干部队伍能干事、能吃苦、讲廉洁、讲奉献好作风。
认真落实党风廉政建设责任制。始终把纪律和规矩挺在前面,严格按照中央“八项规定”等要求,严控“三公经费”。坚持好干部标准的用人导向,营造风清气正的良好政治生态。定期开展廉政党课、廉政约谈活动,切实增强自身廉政意识,认真遵守党的政治纪律、组织纪律和财经纪律等。带头执行个人重大问题请示报告制度,模范遵守各级廉政规定,坚持讲实话、干实事,敢作为、勇担当,树立了风清气正、勤政廉政的水利干部队伍形象。