——记海南省工业和信息化厅二级调研员 胡志峰
罗永松
2022年3月期间，海口龙华区龙合村驻村第一书记胡志峰接受了访谈，他对脱贫攻坚和乡村振兴的艰辛历程进行了一次深入的口述，虽然看似平淡无奇，但是对老百姓来说是实实在在的受益，村庄和人居环境是彻底的改变，生活水平是明显的提高，幸福感和安全感是大大的提升。现在让我们来听一听他亲口讲的故事。
2019年2月，根据省委组织部工作安排，我就任海口市龙华区遵谭镇龙合村乡村振兴工作队队长。虽然农村出身，从军和转业后却一直都没接触过农村，我胆颤地接过工作。能不能干好工作我心底一直是七上八下，好在爱人一直在鼓励，农村工作可能会给你一个新的视野。工作一个月后，海口市组织部根据驻村实际，我被任命为第一书记。
对于第一书记的感知和感动，我都是通过电视、网络、媒体了解，体会其责任之重大，工作之艰辛；对于第一书记的主要职责，通过学习查询才知是“双争四帮”。在党中央号召打赢脱贫攻坚的伟大时代，我也幸运地愿意从内心接受这“第一书记”，接受自己改变自己新的开始。担任这一新的职务，按照省组织部及各级部门的要求，积极开展村情民意调研、政策法规宣传、群众信访调解、富民强村服务、民主制度规范、组织建设督导等自身职责工作。两年多的驻村收获很大，感触也很多。
要想做好农村工作，必须与群众打成一片、抱成一团。驻村干部不能摆架子，不能让“领导架子”成为和农民间的隔阂与障碍。要怀有爱民之心、想群众之所想，解群众之所难。群众才会真心地对待你、支持你，才会相信党和政府的政策都是为了社会经济发展、提高人民生活水平。在驻村工作中，要争做百姓的贴心人，做群众的好朋友。村民能把驻村干部当自己的人、贴心人，工作自然就好干。
要想做好农村工作，必须真心实意为群众解决实际困难。办实事、解決实际困难，这是取得群众信赖最有效也是唯一的途径。充分利用第一书记和工作队长这个载体，工作从实际出发，把党的路线、方针、政策不折不扣地贯彻到农村。并通过实地调查，了解村民所思所想所难，充分利用自身优势，帮助村里申报落实项目；积极筹集资金，扶贫帮困，为本村发展寻找出路；积极汇报，为各级领导决策提供可靠信息。做村民群众的知心人，尽可能帮助解决实际困难，保护他们的最大权益，始终以村民群众满意来要求自己。
积极争取上级业务部门权限内的财政资金，实事求是反馈问题，引起上级重视是最直接最有效的方法。上级是爹妈，缺钱当然找有钱的上级，真诚地三番五次上书、拜访上级，求得上级对本村重视，不违反原则的前提下解决难点。龙合村委下属卜裔村有一段因田间修路阻断的灌溉水沟，同时灌溉水沟本身老旧，存在多处渗漏现象，影响近200亩农田生产，其中有建档贫困户王思坤近五亩耕地。当第一书记的我面临着第一次帮村民解决问题的考验。费劲苦心，多方走访，通过联合党支部开展主题党日活动,联系龙华区水务部门解决了18万元资金，完成灌溉水沟的修复。
（联合龙华区水务局开展支部主题党日）（龙合村委卜裔村田洋水利沟渠修复）
积极争取上级业务部门权限内的代建基础建设项目。我们引进资金也是为了建设，把项目引进来，政府还有专门的代建公司，这是一种最省事最简单的方法。我作为一名部队副团级转业军官，知晓军地双方每年都要开展军民共建活动，并有一定的资金安排。海军南海舰队航空兵所在辖区是龙华区，又是我的老部队，部队上还有一些老战友，为此我积极联系海军南航政治工作部、龙华区退役军人事务局，从关心农村基础建设，引进军民共建资金40万元，开展了龙合村委下属儒黎村民小组“爱民文化广场”军民共建点建设项目，以前的乱草坪变成村民漂亮的休闲活动场所。
当时离设计目标，建设资金还存在一定的缺口。第一书记的我只能多跑多访，多方了解，知晓龙华区旅游和文化体育局有支持农村篮球场的文体基础建设项目。通过镇党委潘进书记同志的进一步沟通，上级同意将项目落地在儒黎村。这样一来成功解决了建设资金不足的问题。
（现新建爱民文化广场）（爱民文化广场位置原来状况）
积极争取和成功企业、人士及社会团体开展合作，搞一些活动进行商业捐赠。驻村工作队积极联系海口市马可波罗陶瓷有限公司，2018年开展向龙合村贫困户捐赠25吨瓷砖；2019年8月份，开展定向遵谭中心小学咸东教学点捐赠1万元的爱心书籍，向15名品学兼优的困难学生捐赠助学金3万元；2019年5月份，联系海口市“蒲公英禁毒宣讲团”,开展禁毒教育进乡村活动，提高村民对毒品的防范能力；联系企业永发镇吉利砖厂向贫困户王思坤捐赠2000块红砖，为脱贫攻坚助力。
（马可波罗陶瓷有限公司捐资助学）（“蒲公英禁毒宣讲团”禁毒教育）
积极以整治农村人居环境为抓手，增强农民主人翁意识。将农村人居环境整治、美丽乡村建设的成效，建立在村民环境卫生意识提升的基础上。通过组织宣传发动、村干部分片挂钩、党员示范带动、加强基础设施整治等措施，促使环境卫生、发展空间、思想观念等由外而内的转变，成效明显。群众刚开始都没有太理会，但是通过身边环境的改变，觉得环境收拾好了，住得也舒坦了，村民们自然融入构建农村人居环境整治新格局。第一书记的我不断致力推动村民的意识从观望，向主动支持、参与、带动转变，组织制定“村规民约”、“卫生公约”、村民“黑名单”制度管理等系列村民自治办法，成效还是非常显著。
（村民积极让地加强基础设施整治）
（儒黎村“村规民约”、“卫生公约”等村民自治管理办法上墙）
（村容村貌提升后）（村庄环境卫生整治前）
驻村工作中要认真负责，一丝不苟，坚持原则、把握重点。作为第一书记的我，面对繁琐而具体的脱贫攻坚工作，发扬“5+2＂“白+黑”精神，经常加班加点而毫无怨言，不讲条件，不找借口，积极组织协调，按时保质保量出色完成，确保驻镇党委政府工作的上传下达和各项中心工作的贯彻落实。入村入户排查“两不愁，三保障”、一般户大病情况跟踪、建档立卡贫困户线上与手册及时更新一致。协调安排建档立卡贫困户王思坤等6人录入扶贫公益性岗位工作；帮助建档立卡贫困户发展养牛、种植苦瓜、青椒实现增收，为贫困户自主发展、脱贫致富夯实基础。2019年10月,达到全村全部脱贫。
建档立卡贫困户王思坤，一家4口挤在祖辈遗留的老宅里，老婆多病，小儿子因照料不周被开水烫伤留下残疾。工作队驻村两年后，王思坤还压根就不敢想，像他也能够盖起80平方的新房；小儿子烫伤残疾花了很少钱做两次手术，恢复正常行走功能；当初政府扶持的3头牛已扩展为9头；收入超出一般农户，2020年被区扶贫办评为“脱贫光荣户”。
入村入户排查时发现重残户林少恋，生有一个小女儿，日子过得紧巴巴的。林少恋原为三级残疾证，根据实际我们联系龙华区残联为她重新鉴定残疾二级，替她到文昌市残联办理残疾证迁移手续。林少恋拿到了新的残疾证和残疾补助。文昌残联办证的麦大姐说“没见过像你这样为残疾人办实事的书记”。
（联系爱心企业帮贫困户销售农产品）
驻村工作要抓好村级党建，筑牢基层战斗堡垒作用。作为第一书记按照上级要求，做好村支部各项规定动作，因地制宜创先争优。创新党员队伍管理模式，试行“入党答辩”制度，把好发展党员关卡；创新基层组织议事规则，规范撰写“村‘两委’会议纪要”和“村民代表会议纪要”，如实记录村级会议内容，村委运行规范有序，办事有章可循，“议事有记录、落实有依据、查询有凭证”。涉及村民利益的大事，及时召开村两委会，有时还召开党员大会、村民代表会议，把群众的意见广泛集中起来，这样才能使两委班子形成合力做好工作。两年多的驻村中，迎来了村委搬进崭新漂亮的办公楼，支部甩掉了软弱涣散的帽子。2021年4月，村支部为全镇唯一被海口市委组织部授予的农村“五星级基层党组织”。
（2019年10月1日村民喜迎新村委会大楼正式启用）
（支部评为农村五星级基层党组织）
乡亲们说“有你这样的干部，是我们的福气。你这样的干部我们期望能多来几个”，这是村民对我驻村工作的评价。我想第一书记还是要担当起“第一”这个称号，做好老百姓的“第一公仆”，走到困难老百姓家中，走进村民群众的心里。让老百姓见到你，心里就感到温暖；想到你，就觉得是跟自己的家人似的。我努力着做个让老百姓打心眼里认可的第一书记。这两年来，组织也给予我很高的荣誉，2020年10月，海口市委市政府评我为2018-2019年度打赢脱贫攻坚战先进个人；2021年7月，省委省政府授予我海南省脱贫攻坚先进个人，省委还授予我海南省脱贫攻坚优秀共产党员。我将一直践行初心，为党工作，在自己的岗位上为民散热发光。
回想两年多的驻村，要做好农村工作，必须掌握有所为、有所不为的原则。虽说做农村工作一定要扑下身子，多干事少浮夸，讲求默默奉献。但驻村干部还是要掌握有所为而有所不为的原则，不能越俎代庖，不能事事全揽下。指导而不领导、要摆正自己的位置，针对工作中的实际，提出合理化意见和建议，协助村“两委”当好参谋和助手，拓宽思路，开阔眼界，增强班子的整体合力。实现脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接，今后一段时期还会有很多的驻村干部到任。如何做好农村工作，笔者认为驻村第一书记要做到以下几点：
一是“多听”。要认真倾听、谦虚学习，工作先把自己掏空，不要第一时间把我们的想法强压给群众，先听，反复的听群众怎么说，不要急着表态或者反驳，耐心听。听表面的矛盾，追问隐藏的事情，一件事多听几个人讲。
二是“多学”。多学习请教，特别是村里的干部、有威望的老党员老干部等，他们有丰富经验，多请教他们的看法，以前的做法，一些工作提前征求下他们的意见，他们有很多“土办法”“土智慧”，的确很适合农村工作，他们清楚什么问题该去找谁才有用，清楚“谁跟谁能说话”。
三是“多跑”。有什么问题当面说，当面沟通，群众更感性和注重感情，我们驻村工作期间，一定要多跑，问题在哪里就私下多找当事人，有事没事多找干部群众聊天，咨询他们的想法。特别是村里“能说话”的，一般来说都是有能力、热心、有点公心的，可能是老干部老党员，可能是外出乡贤，等等，这些要上门拜访，尊重他们，对工作推进就非常有利。
四是“多做”。一些群众反映的问题，一些小事情，能解决的要多解决。群众看在眼里，他们实际都记着，我们真心实意的做一些事，他们也就更积极配合，这个道理很浅显。有段时间很多群众找我们提意见，也让我们头疼，不过反过来想正是说明群众相信驻村干部能解决问题，这是好事情。有很多小事情，实际上并不难，关键是用心，比如及时解决村里一些道路的破损积水，垃圾箱破损等问题，很方便群众。
（龙合村委下属自然儒黎村、儒库村道路拓宽硬化）
乡村驻村工作的实际本质目标，我们和村民的是一致的，都想让生活更幸福、把村庄建设更漂亮、让村里的人更团结。但在实施的进展中，村民群众的思维回路有时不会按照我们的计划走。要深入他们、理
解他们，从老百姓的思维中寻找工作的突破口，这样才能真正团结一致、凝心聚力，巩固脱贫攻坚，推动乡村振兴。
