——记临高县高秀村乡村振兴工作队队长兼第一书记张德光
罗永松
张德光是海南省委宣传部“扫黄打非”领导小组办公室调研员,于2019年2月响应省委号召,参加省派驻临高县的乡村振兴工作队工作,任临高县东英镇委挂职副书记、驻镇乡村振兴工作队队长兼驻高秀村第一书记、乡村振兴工作队队长、脱贫攻坚(乡村振兴)中队长。驻村工作三年多来,他带领工作队,围绕党中央乡村振兴战略部署及省委“十抓十好”和“双争四帮”的工作要求,以党建为引领,充分发挥省派的资源和驻村的威信,充分发扬“脱贫攻坚”精神,扎根基层,推动了高秀村乃至临高县的脱贫摘帽和乡村振兴工作,在应对新冠肺炎疫情、全面建设小康社会、海南自贸港建设“三个大考”中发挥了重要作用,得到组织和基层干部群众的认可,被群众誉为村民脱贫致富和乡村振兴的“老黄牛”。
突出帮党建
张德光刚来到高秀村时,这里是临高县“十二五”贫困村,下辖高秀、国老、钦山、昆北、兰李、兰庄等6个村民小组,全村有269户总人口1101人,党员46名,共有建档立卡脱贫户74户340人,2016年贫困发生率为23.17%。经努力,2019年10月份高秀村委会唯一未脱贫户5人脱贫退出,全村顺利完成脱贫摘帽,贫困发生率为“0”。现在仅有监测户3户14人,没有脱贫不稳定户。
由于村委会主任因病长期不在岗、不能履职,有个别村干部作风不严、纪律松懈等原因,高秀村党支部于2019年初被临高县为组织部确定软弱涣散党支部。张德光驻村后,狠抓纪律作风整顿,加强政治理论学习,特别是加强对习近平总书记《扶贫论述摘编》《习近平关于“不忘初心,牢记使命”论述摘编》以及习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,重温入党誓言,唤醒党性,开展不忘初心、牢记使命主题教育和党史学习教育,组织外出考察、参观学习,对支部书记、两委干部谈心谈话,充分发挥村干部的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用,终于2019年底摘掉了高秀村软弱涣散党支部的帽子,支部的凝聚力进一步提高。2021年推动完成村两委换届工作,退役返乡青年、村支委兼文书符映博顺利当选村支部书记兼村委会主任,其他村两委干部6名均为新人当选,其中大专文化程度的有4人,支部的战斗力得到进一步增强。
突出帮贫困户
张德光作为高秀村脱贫攻坚中队长和第一书记,3年来主持召开中队扩大会议近百次,研究部署落实脱贫攻坚工作,推动“两不愁三保障”政策落地,亲自协调推动贫困户林世松、符冠发危房改造重新鉴定为D级、B级,为该2户贫困户的危房改造得以顺利完成;推动全村贫困劳动力130名克服疫情影响,积极外出务工,稳产增收,巩固脱贫成果;推动高秀村委会10名村民种植辣椒200亩,增加收入,巩固脱贫攻坚成果;积极协调村干部、帮扶责任人查缺补漏,完善台账等材料,在2020年6月份贫困县退出第三方抽查评估、7月份市县交叉脱贫攻坚普查工作、10月份村级“大比武”中均取得较好成绩。
2019年12月份,张德光协调镇政府支持5000元为钦山村低保户符冠发解决了该户房屋屋檐加固问题,2020年3月份协调镇里和县住建部门,重新鉴定该户房子为C级危房,协调政府部门支持危改房资金4万元重新将房子的内墙、外墙进行批荡装修,还为符冠发一家申报修建了一间厕屋,改善了该户的居住环境。2020年6月份,得悉符冠发妻子身患重病的消息后,又组织村的党员干部、帮扶联系人、乡村振兴工作队队员捐款5000多元捐献给符冠发,帮其解决了燃眉之急。
2020年,张德光又积极为林世松解决危房改造问题。2012年,建档立卡贫困户林世松经过申请,得到了政府的危房补助1.8万元,可当时他弟弟家的房子倒塌了,弟弟又外出打工不在家,他便用这1.8万元给了弟弟家盖房子。后来,每次村里上报林世松危房改造申请时,都因为其已享受过危改补助,而不能通过申请。我在充分了解情况后,多次向东英镇和临高县住建局协调,经过第三方评估公司的监测,作为2020年四类重点对象林世松家的瓦房,被鉴定为D级,纳入了改造范围。2020年3月21日,林世松在筹措到建房资金后拆掉了住了30多年的老瓦房,开始建新房,2020年6月份全家住进了新房。
突出帮基础建设
一是筹措盘活资金26万多元,清理了高秀、国老、钦山昆北村三条进村路两旁的杂草灌木共1600多米,种植三角梅700株,安装太阳能路灯147盏,使得乡村环境得到了进一步美化。
省委宣传部资金支持居留村新建的灯光球场
二是推动拆除高修村口2个炭窑和村尾3个炭窑,解决了村多年生态污染问题。在驻村巡查时,张德光发现高秀村村委会村路口旁有2个炭窑,高秀村小组的村尾处有3个炭窑,每当烧炭时,乌烟瘴气,村民很有意见,有一在广东省体育学院退休的外出干干部每次回老家,看到村里的炭窑污染问题,多次要求驻村第一书记张德光要想办法拆除。2019年11月5日组织力量用勾机对高秀村路口处的2座炭窑进行了拆除,而后又组织城管力量对高秀村尾处的三座炭窑也进行了拆除,村里环境得到改善。
三是推动完成农厕66户,竣工率达100%,防渗漏改造29户,家家户户实现解决了“如厕难”的问题,受到镇的表扬和奖励。
四是协调有关公司完成高秀、国老村110多户生活污水管网(大管1600米、小管3300多米),“三清两改一建”有效推进,逐步向着美丽乡村建设迈进。
五是重新装修文化室,购置了桌椅、音响设施和投影幕布等,为党员群众学习、培训等活动提供了便利。张德光驻村工作后发现,村文化室(农家书屋)只有一张乒乓球桌及一个旧的书柜,存放的图书也破旧了,文化室外墙及房顶经常渗水、内墙掉灰、破裂,他看在眼里、急在心头。为了营造一个良好的学习环境,他筹措资金4万多元把村文化室内外墙及屋顶进行全面维修、粉刷,添置了2台立式空调、一个投影仪及幕布、一套音响等设备,并协调有关企业赞助1万元为村委会文化室添置了57张桌椅(38张椅子、19张桌子)、一批图书及两个书柜,使村委会原来单一的文化室变为阅读看书、开会、学习、培训、娱乐多功能的场所,还结合“不忘初心、牢记使命”“党史学习教育”活动,营造了良好的学习教育文化氛围。
突出帮稳定
张德光自驻村以来,一直致力于维护高秀村稳定发展。率先指导完善高秀村委会村规民约,整章建制,实现有章可循有规可依。积极开展扫黑除恶工作和反电诈工作,推动完成反诈APP安装工作,同时加强对全村登记在册的吸毒人员21名管控,建立管控台账。
2020年临高疫情病例发生后,积极落实“五级书记”抓疫情防控工作要求,积极组织村党员干部、入党积极分子30人在国老村、钦山昆北村进村路设点检查外来车辆与人员,筑牢乡村疫情防控网络,让党旗在疫情防控工作高高飘扬,确保疫情防控秩序的稳定。
突出为民办实事
“为民解难题,为村谋福祉”一直是张德光对自己的工作要求。在驻村工作期间,张德光亲力亲为,为村为民解决了大大小小的困难。
一是驻村不久联系一家企业赞助3万元帮助村委会建了一间公用厨房和厕所,解决了村委会多年来一直想解决而没有解决如厕等问题;二是积极协调有关企业赞助一万元为村委会文化室添置了57张桌椅(桌子19张、椅子38张)、一台彩色打印机、一台投影仪等设备,以及一批价值1万多码洋的图书,改善了村委会办公条件,丰富了农家书屋品种;三是协调有关部门分别为高秀村委会的国老村、高定村委会、美夏村委会分别安装了一套体育健身路径,其中美夏村安装的是全县最好的一套大件(10多万元15个大件),使村里老少健身更方便,解决了该村4000多人多年没有体育健身路径提供村民活动的问题,受到群众好评;四是协调教育部门、学校为高秀村贫困户林世松儿子林丰、陈镇鑫女儿陈钟妹补办了教育补贴;五是协调处理养猪户符映伦符映博兄弟养猪场246头猪2019年7月份不幸感染非洲猪瘟疫情问题,使感染疫情的猪只得到及时扑杀并得到政府的补偿,减少了损失;六是协调有关部门为贫困户林世松、符冠发协调解决危房改造、修缮事宜;七是协调筹措资金6000多元为高秀村贫困户冼振豪家解决地坪低洼积水问题,解决了该户房子地坪过低一下大雨就积水的问题;八是推动县交通局等部门落实了居留村委会昌黎村小组至文连村委会的村路建设项目,该项目共投资65万元于2020年春节前建成了800多米长的硬化村道(以前是泥路),方便了村民生产生活;九是协调推动东英镇政府于2019年6月份出资5万多元,为兰刘村委会扶提东村建设了一堵300多米长的挡沙墙,解决了该村受泥沙冲刷多年的隐患;十是2021年协调临高供电公司等部门为高秀村解决五网(高压电线路)安装问题,为村民养猪、种植提供了条件。
省委宣传部支持资金居留村委会禾登村新建休闲场所
此外,作为驻镇乡村振兴工作队队长,张德光还积极推动有关乡村振兴工作。一是协调推动了海南钦山健康产业股份公司与文连村委会水邱村合作,流转一度撂荒的田地,种植“毗耶山胭脂香米”水稻200亩,解决44名贫困劳动力就地就业,推动该品牌香米参加2020年10月份福建省福州市中国粮食展销会、12月份的海南冬交会展销,并推动该品牌香米进入临高田品目录和全国扶贫产品目录。2022年推动政府支持的胭脂香米产业发展资金434.6万元落地水邱村,按照东英“4.0产业项目”发展香米产业;二是协调推动省委宣传部支持资金300万元建设省部派驻东英镇美鳌、高秀、居留、兰刘等4个村委会15个村民小组的文明生态村资金落地、村庄建设项目(其中3个灯光球场、1个戏台、1个停车场、10个村民休闲场所)的设计、招投标、施工和验收工作,该项目已于2021年1月份进场施工,2021年6月完成施工、12月份完成验收,造福了当地百姓。
劳民之所忧,急民之所急,入驻高秀村以来,张德光已将自己作为一名“高秀村人”,全身心投入到脱贫攻坚和乡村振兴工作中,将为高秀谋发展为目标,为村民谋幸福为己任,三年来的生活工作,张德光回想一下主要有几点体会:
兰刘村委会扶提东村新建戏台
一是安心驻村,吃住在村、工作在村,耐得住寂寞。从2019年2月20日到东英镇高秀村报到的当天,张德光说了一句话“从今天开始,我就是一名高秀人了”(曾被海南日报曾报道);二是扑下身子,坚持以人民为中心,主动作为,勇于担当,用心用情用力为民办实事,为村谋福祉。三年多来共为村民(含贫困户)、村办实事办好事10多件;三是身体力行“四力”(脚力、眼力、脑力、笔力),开展调研,了解村情民情贫情,编写简报、工作计划方案、总结等材料,统筹协调驻村力量推动脱贫攻坚和乡村振兴。
驻村3年多来,张德光连续3年被县委组织部考核评定为优秀驻村第一书记、乡村镇工作队队长、驻村工作队队长,2020年10月份被评为海南省乡村振兴工作队先进个人,受到省里的隆重表彰。
张德光认为,作为继续留任的驻村第一书记和乡村振兴工作队长,要深入学习领会习近平总书记有关选派乡村振兴工作队重要讲话精神,以及中央、省“关于2022年乡村振兴重点工作指导意见》精神,按照“五个振兴”(产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴)的工作要求,在临高县委的正确领导下,团结带领村两委干部、驻村工作队,继续深化结合党史学习教育活动,主动担当、积极作为,解决做好巩固拓展脱贫攻坚成果后评估考核工作,全力推进乡村振兴,为临高县“三区一园”、东英国际慢城,乃至海南自贸港建设,为党的二十大胜利召开贡献自己的力量。
(责任编辑 罗永松)