本网记者周锐 通讯员蔡志诚 乐金雨 周颖
——湖北省浠水县乡村教育振兴之路
教育兴则国家兴，教育强则国家强。建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程。
——题记
巍巍笔架山，逶迤跌宕；浩浩扬子江，烟波浩渺。大自然的灵工巧手，造化了这里秀美的风景；蕲河、浠河、巴河犹如三条纽带贯穿着浠水文脉，根植大别雄风与长江文明；吴楚文化与巴楚地文化在此交相辉映，汉代的铁火烟霞，浇铸成伟大爱国诗人、学者、民主斗士闻一多的铮铮铁骨，先生的光芒《红烛》，照耀着一代又一代青年奋然前行！这里诞生了北宋名医庞安时、明朝宰相姚时恭、清代状元陈沆、儒学大师徐复观等名垂青史的人物，传唱着这里教育的辉煌历史；这里走出的当代冷鹏飞、郭传杰、岑拯、闻玉梅、南策文、江金权、戴均良、周溯源、钟朋荣、陈九霖、李健全等一大批学术界、科技界、军界、政界、商界精英，见证着这里教育曾经的荣光。
这里就是钟灵毓秀、物华天宝的鄂东门户，九省通忂的浠水县。
浠水自古就有个民谚，叫做“穷莫丢书，富莫丢猪”、“兴学育人、耕读齐家”的文化在这里代代相传。
“人民对美好生活的期盼，就是我们奋斗的目标”。党的十八大报告把教育放在改善民生和加强社会建设之首。
在浠水，曾流传着这样的顺口溜：“学科竞赛耀荆楚，北大清华年年有”。
然而，走过历史的辉煌，近10年来，浠水教育面临严峻挑战：高考质量不优，办学条件不好，教师队伍不强，均衡发展不够，尤其是高考质量一直在全市后几名徘徊……
一
“这与浠水曾经的教育强县历史不符，与浠水百万人口大县地位不符，与广大人民对教育目标期望不符”大会上，黄强胤的话振聋发聩。
2015年12月10日，浠水县教育局长任曙光履新后的第9天，他迎来了第一次大考，浠水接受了省义务教育均衡发展督导评估，喜的是顺利通过了。可更大的考验，是在2016年迎接义务教育均衡发展国家级督导评估，彼时，浠水是全市最后一个没有进行国家验收的县市。
在2016年初召开的全市教育工作会议上，市教育局只是如实通报了各县市区教育发展目标责任完成情况，但任曙光犹如“芒刺在背”，感觉在兄弟县市局长面前“抬不起头”。
知耻而后勇，先思而后动。回来后教育局领导班子成员分赴全县中小学校密集调研，召开各个层次人员参加的座谈会，开展“教育改革何处去”大讨论。
通过梳理，列出了浠水教育面临“三后五不”的现状：县域教育发展综合排名靠后、中小学办学条件整体落后于周边地区、学校管理滞后；中小学校教学用房面积及教育教学设施设备不够、城乡学校发展不科衡、中小学校课程开设不齐、校园文化建设不到位；全县城乡之间和校际之间教育交流不活。
“不以规矩，无以成方圆”。2016年3月19日，在新班上任后的第一次全县教育系统大会上，任曙光作了《全面推进“三化三改”促进浠水教育事业跨越发展》的主题报告。
这是一次涤荡人心的报告，似一声一声春雷，震醒了浠水教育的春天。
“三化三改”，即教育标准化、规范化、信息化建设；人事改革、绩效改革、教育教学改革；旨在从源头治理制约浠水教育发展的顽疾困苦。
这一工作思路，得到了县“四大家”领导的倾力支持、全县教育系统的热烈拥护、浠水人民的点赞称道。
任局长明白，2016年是“十三五”规划的开局之年，新一届浠水县委、县政府立足县情，正视差距，审视当下，放眼长远，提出了“教育振兴”的战略目标。
风樯动，起宏图。全县上下把教育优先发展战略，放在了前所未有的高度，合力攻坚，扛鼎教育教育振兴之责。
县委书记黄强胤一上任，就将教育作为四项重点工作之一进行专题研究，强调要把教育振兴摆在与招商引资同等地位，作为“一把手工程”，拿出血本，出硬招、出实招，一抓到底，重振浠水教育雄风。
县长付宇履新后部门调研的第一站就是到教育局，他指出，教育是国计，更是民生。坚持教育优先发展战略，改革教育投入机制，增加教育投入的权重。
县委党委会、政府常务会议专题研究教育问题，并形成专题《会议纪要》；县人大常委会将解决教育难题作为重点，多次深入基层学校视察；县政协第一次双月协商，就聚焦县乡村教育支持计划实施情况；县第十四次党代表、县人大十七届一次会议，均规划了教育发展的美好未来。
各乡镇党委政府优先教育经费投入；各部门倾力支持教育；全县教育系统更是当仁不让，扛鼎教育振兴主体之责，奋起直追……
一个教育振兴的梦想，将百万浠水人的心紧紧相连。一曲“党以重教为先，政以兴教为本，民以支教为荣”的雄浑交响乐在浠水大地铿锵奏响。
振兴教育！说起来简单轻松，听起来豪情万丈，但如何实现，却考量着浠水人的智慧和胆识。面对这样的时代命题，浠水如何解题？
坚持问题导向，浠水县委、县政府密集出台了“两计划两清单”，旨在从顶层设计入手，通过体制机制创新，破除制约浠水教育改革发展的系列问题，把蓝图一步步化为现实。
“两计划两清单”：即《振兴浠水教育行动计划》《浠水县乡村教育支持计划》及随同《振兴浠水教育行动计划》一起推出的未来五年学校建设清单、教师补充清单。
《振兴浠水教育行动计划》是振兴浠水教育的行动纲领。
这一行动纲领，明确了浠水教育目标，到2020年实现“五个发展”：全县教育进位发展，全县教育工作综合考评进入全市前三位，教育发展水平进入全省第一方阵；学前教育普惠发展，学前三年毛入园率达到90%以上；义务教育均衡发展，义务教育阶段均衡发展水平居全市前三位；高中教育提升发展，高中综合评价进入全市前列，浠水一中综合占位进入全市第三，全省20强。
怎样实现上述目标？行动钢领明确了实现路径：从财政经费投入、优化教育布局规划、办学条件建设、加强队伍建设、集中力量办好一中等16个方面提出具体意见，条条干货，字字千钧。
从教育大县向教育强县跨越，钱从哪里来？县长付宇多次强调，优先发展教育是改革民生的迫切需要，是适应浠水发展实际的抉择。“对教育提出要解决的问题和困难不能说不，对教育不管投入多大，都不会有错，老百姓都欢迎”。为此，浠水创新思路，改革教育投入机械，优先保障教育所需资金，新增教育投入4亿元，全面落实教育投入“三个增长”和“两个提高。”
仅2016年，县财政年度教育经费投入超历史，在落实教师工资待遇和学校生均公用经费的基础上，县财政投入教育的资金超过2.5个亿，其中高中化债资金6500万元、推行校车公司化运营1000万元、实施岗位设置工作1000余万元、教师补充新增教师工资1500万元、落实农村教育补助5000万元、滨江实验学校建设资金1个亿。
2017年至2020年浠水教育重点项目达24个，总投资约17亿元；项目类别涵盖从学前教育到职业教育学校，其中新建15所，扩建9所；并列了项目投资额、选址及占地面积、办学规模及资金来源、完成时间等具体清单。
全县教育系统未来5年补充老师及其岗位清单显示，2017年-2020年全县将补充老师1580名、安保人员及宿管员495人，并将人员细分到每一年和每一个学段，而去年9月出台的《浠水县乡村教师支持计划》，提出了14条促进乡村队伍的建设意见，含金又含情。
二
开弓没有回头箭。从推动学校办学条件、管理、校长和教师专业对标达标；到规范招生、办班、教材教辅、教育教学等办学行为；再到实施学科教学教师信息技术装备应用的全覆盖等……“三化”建设风生水起。
从着手教师县管校聘、推行校长负责制、教职工聘任制以及岗位设置管理等人事制度改革；到推动各学校绩效考核改革，再到推进办学体制、课程与课堂等教育教学改革……“三改”激活一池春水，从“六个主题年”到“八大工程”到“十进十建”活动，再到《教育质量检测三十条》。
一记记组合拳，招招用力，拳拳得分，仅仅四年多的时间，一系列长期以来浠水教育孜孜以求的梦想正在变为现实：2016年当年中考综合成绩位居全市前列，高考本科上线总人数达到2765人，普通文理科过600分78人，较上年度增加38人，增幅高于全市平均增幅24个百分点，居全市第四，普通文理科一本上线772人，较上年度增加132人，增幅20.6%，居全市第二。
2016年12月，全县义务教育均衡发展顺利通过国家评估验收；县理工中专顺利通过国家级信息化校园验收；浠水一中2017届高三（20）班应届毕业生占越荣录清华大学，打破了浠水近5年高考无缘清华、北大的沉寂。2018年全县中高考成绩跃居全市第三，浠水一中14人在全国中学生物联赛获佳绩，7人获二等奖，7人获三等奖。实验二小被评为全国青少年校园足球特色学校。并配合华师大专北团队完成发展规划（2018-2028）《浠水县中长期教育》编写工作。
2018年教育上下确定要大力推进“六个主题年”活动。即教育改革攻坚年、项目建设推进年、“三化三改”提升年、教育教学创新年、师德师风建设年、执纪问责强化年。
重点是抓好“八大工程”。即启动领头雁工程，加快扩容改造工程，实施增量提质工程，抓实教育教学创新工程，提升教育智慧工程，打造平安校园工程，推进师生关爱工程，夯实党建引航工程。
“浠水县推进教育振兴的实践与思考”一文，被市委办公室印发，市委书记刘雪荣作出了“浠水县的做法和经验值得市直和各县（市、区）学习借鉴”的批示。“聚焦浠水教育振兴在行动”等7篇教育振兴经验文章，在《湖北教育》2018年第二期上刊登。2018年8月8日，黄冈市副市长陈少敏专门到浠水调研教育工作，对浠水教育取得了成绩给予高度评价。同年8月30——省教育厅党组书记、厅长陶宏到实验中学、实验高中调研工作，对浠水教育各项工作给予充分肯定。
2018年9月7日，风和日丽，丹桂飘香，省市主要领导，省委常委、省委秘书长梁伟年，省人大常委会副主任、黄冈市委书记刘雪荣，市委副书记、市长邱丽新等一行到浠水县调研教育工作，看望慰问思源实验学校师生，并与基层教师代表座谈交流，给浠水教育振兴一剂强心针！引发这么多媒体关注、这么多重量级的领导到浠水调研并肯定教育工作，前所未有。
2019年全县高考一本达线率高于全省全市平均水平，比上年提高了10个百分点。绿杨乡程畈小学荣获“2019年全国教育系统先进集体”称号，黄冈市仅有一所，全省仅有25所。思源实验学校教师孙皙荣获第二届全国中小学青年教师教学竞赛二等奖、湖北省第六届青年教师教学比赛一等奖。浠水一中有9名学生获得全国奥赛二等奖，18名学生获得全国奥赛三等奖。实验小学占雅辉、潘越、曾博翔、郭欣阳等4名同学先后入选黄冈市青少年校园足球夏令营和全省青少年校园足球夏令营。
全年共招录教师370人，其中紧缺学科人才引进17人，通过省平台招考140人，县人社局面向社会招聘203人，绿色通道引进10人。全面培训教师。我县被纳入全省“国培计划”项目县,全县1097人参加国培,205人参加省培，县内组织了共培训干部教师2300人次；召开全县师德报告会，5位教师作师德报告。四是打造名师。成立“江船名师工作室”，完善了周旺平名师工作室，打造望城实验中学名师工作室。全年涌现了“建功立业新时代典型”茹丹、“最美援藏教师”范传汉等一批教师先进典型；全年投资1483万元，解决麻桥中学等28所学校校舍建设及维修改造；投资304万元，对13所学校厕所进行新建和改造；投资926万元，对新蕾幼儿园和长岭幼儿园进行改扩建，投资400万元，用于十月幼儿园建设；争取中央预算内资金1021万元和县级配套256万元，用于鱼塘小学等8所学校生活用房和教师周转房建设。校园环境更美了，办学条件越来越好了。根据新的义务教育学校管理《标准》、优质均衡评估《标准》等新要求，完善出台我县“三化三改”新的制度规范和操作细则，对标达标、补齐短板。全县130所中小学（不含幼儿园）中122所学校硬件建设达到标准化水平，约占93%；111所学校达到规范化标准，约占85%；“三通两平台”覆盖率达90％。全县中小学形成了比学赶超的良好态势。
教师队伍更优了，办学行为越来越规范了，严格落实教师“三风”建设30条规定，全面整治教育乱招生、乱补课行为，近5年新教学教研、打造名师工程、浠水一中教学改革等实际难题……
在2020年的新年开局大会上，任曙光语重心长地说：“我们一定紧抓当前大好机遇，知耻后勇，诫骄诫燥，当仁不让地肩负起改变浠水教育落后局面责任，全面振兴浠水教育，捍卫浠水教育尊严，努力向县委县政府，向全县人民交出一份满意的答卷。”
三
2020年是全面建成小康社会、“十三五”规划收官之年，我局坚决贯彻落实黄冈市委市政府、浠水县委县政府及市教育局的决策部署，紧紧围绕振兴浠水教育计划和全年目标任务，着力推进“三化三改”，全面实施“八大工程”，以必胜的信心“战疫情、兴教育”，取得了阶段性成果。
慎终如始，统筹推进疫情防控和复学复课。我们坚持把广大师生生命安全和身体健康放在第一位，严格落实 复学复课“十个到位”的要求，联合公安、卫健、市场管理等部门对复学学校开展拉网式检查，对全县复学有关的教职工和学生23000余人进行核酸检测，联系协调卫健局派遣近80名医生进驻校园，指导学校疫情防控工作；通过争取上级资金、社会捐赠、内部筹资等多种方式，为学校配备防疫物资，先后发放额温枪3100把、口罩20余万个、消毒液60余吨、防护服2000套，购置温控门40余台，以及水银体温计、手套等多种防疫物资。组织复学的6所高中和32所初中上好“复学第一课”，普遍开展战“疫”专题教育，加强战“疫”先进典型宣传教育，增强学生社会责任感和奉献精神。
科学应变，规范落实“停课不停学”。贯彻落实教育部“停课不停学”精神，下发《关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间学生居家学习的指导意见》《浠水县中小学在疫情防控期间开展网络教学学习指南》，指导中小学实施好网络教学，积极应对新冠疫情对教学带来的影响。疫情线上教学期间，定制“一校一案”特色课程表，开展“互联网+”教育，超6000名教师参与线上教学。联合“直播浠水”网络平台，开展“浠水教育名师讲堂直播活动”，省市级骨干教师在线课堂200余节微课和直播课免费开放。针对“三类学生”的心理困惑，“一对一”关爱导师充分发挥专业特长优势，“点对点”为学生进行心理辅导。
党建领航，充分发挥基层党组织战头堡垒作用和党员先锋模范作用。全县教育系统建有93个党支部，党员2837人，实现了所有学校党支部阵地全覆盖。在新冠疫情防控阻击战中，各基层党组织成立党员先锋队，组织党员积极参与疫情防控，安排部署党员下沉社区等“四进”工作，为全县“抗疫情、促发展”作出了积极贡献。在当前防汛抢险攻坚战中，局党委成员带队参与抢险救援、巡堤值守，广大党员干部闻令而动、抗洪抢险。为表彰先进、激励广大党员教师，我们在全系统开展“抗疫先进工作者”评选表彰和“学抗疫先进典型，做时代先锋楷模”征文评选等活动，评选“抗疫先进工作者”125名，向县委组织部推选优秀征文32篇。为教育振兴、促进地方经济发展作出了积极的贡献！
9月9日上午，浠水县召开第36个教师节座谈会。县委书记黄强胤出席会议并讲话，他代表县“四大家”向辛勤耕耘在教育战线的教育工作者致以崇高的敬意和节日的问候，要求全县教育系统要把立德树人作为教育工作的首要任务，不忘初心，牢记使命，坚定不移地实施教育振兴计划，办人民满意的教育。
座谈会上，黄强胤向浠水一中颁发了50万元高考奖金，向县教育局颁发了100万元奖金。黄强胤对我县近一年的教育工作给予了充分肯定，对我县今年的高考成绩表示祝贺，他说，我县今年高考再创佳绩，1人荣录清华大学，实现“零”的突破；过600分177人、比去年增加52人，达一本线945人、比上年增加98人，实现了“校校有一本”。黄强胤希望浠水一中再接再厉，争取明年高考再创佳绩。
黄强胤强调，教育是最大的民生，教育振兴，任重道远。县委、县政府将继续给力教育振兴计划，一以贯之地坚持教育优先发展战略，要补短板，强弱项，促提升，争一流，全力推进教育事业跨越发展。全县教育系统要把立德树人作为教育工作的首要任务、根本任务，统筹抓好疫情防控、校园安全、教育教学改革等工作，奋力书写教育振兴发展的崭新篇章。各地各部门要全力支持教育事业发展，在涉及教育工作的基础设施建设和投入上要特事特办，开辟绿色通道，加快进度，真正把发展教育的职责落到实处，形成大抓教育的合力，不断推动浠水教育振兴迈上新台阶。
县委副书记、县长付宇出席会议并讲话，他要求全县教育系统要用习近平总书记关于教育工作的重要论述指导实践，大力实施教育振兴计划。要全面认识浠水教育工作的现状，肯定成绩，正视问题，明确重点，奋勇前进。要继续加大教育投入，加快教育基础设施建设和教师队伍的增量提质，要整合各类教育资源，优化教育布局，推进集团化办学，落实小班额要求，解决群众“上学难”问题。要抓实中小学校校长“龙头工程”，加强师风师德建设，创建一批浠水名校、浠水名师，树立教育品牌。
座谈会上，县教育局负责人作了教育工作汇报，团陂中学教师陶红霞、浠水一中教师陈正海、绿杨乡教育干事占南云、县实验二小校长王保卫、县理工中专校长华艳明等五位优秀教育工作者和教师代表分别作了发言。
五年的风雨兼程，五年的励志创新，五年的涅槃重生，有失落、有遗憾，但不乏惊喜和臻诚！
一组组刷新的数据，让人们感同身受，浠水教育振兴气场升腾，势如破竹！
一个个强烈的信号，引起人们的共鸣，浠水教育振兴其时已至，其势已成！
（瑞松 蔡志诚 乐金雨 周颖）
